張晶??黃于穗

  近日從廣州高新區獲悉,該區重磅推出第二批“秒批”事項共162項,涉及市場監管、公安、衛生、民政、教育等19個部門。去年7月,廣州高新區在全國率先推出“秒批”政務服務事項清單(第一批)共223項,涵蓋戶政、社會保障、交通運輸等多個與民生息息相關的領域。至此,廣州高新區“秒批”政務服務覆蓋22個部門共385項,約占該區依申請辦理事項總數的1/4。

  自去年7月廣州高新區發布第一批“秒批”事項清單,經過近一年時間的運行,“秒批”日均業務量近千宗?!懊肱闭辗赵趦灮瘜徟鞒?、加強信息化手段、精簡辦事材料、推動辦事提速方面取得了良好成效,企業群眾辦事滿意度與改革獲得感明顯提升。

  此次廣州高新區繼續改革創新,不斷擴大服務覆蓋面。較之此前發布的第一批“秒批”事項,第二批“秒批”事項“秒批”范圍大幅拓展至企業高頻辦理事項,并呈現出在線“秒批”實現辦事“零跑動”、審批結果電子證照在線“秒達”等顯著特點,促進審批再提速。此舉也將助力該區創建國家級營商環境改革創新實驗區。

  在線“秒批”實現辦事“零跑動”

  第二批“秒批”事項更多關注企業需求,聚焦服務企業,162項事項中企業事項共116項,占比72%?!懊肱笔马椃秶卣怪辽淌碌怯?、從業資格等領域企業高頻辦理事項,如廣州高新區市場監管局“個人獨資企業設立登記”“內資有限責任公司設立登記”“外商投資有限責任公司設立登記”等37個事項納入“秒批”,大幅提高企業開辦效率,全力打造“企業離成功最近的地方”。

  據了解,廣東政務服務網黃埔區分網開設“秒批”專窗,集中展示“秒批”事項辦事指南,為企業群眾辦理“秒批”業務開辟綠色通道。審批系統已經得到升級改造,推動40個事項實現全流程在線“秒批”、企業群眾辦事“零跑動”。同時,引進區塊鏈技術,創新建設“黃埔區商事服務區塊鏈平臺”,企業設立登記類部分事項實現微信掌上“秒批”。

  此外,廣州高新區市場監管局在商事服務中試行“區塊鏈+企業開辦”,通過建立可信數字身份信用體系、應用可信地址鏈,創新建設“黃埔區商事服務區塊鏈平臺”,申請人只需登錄微信小程序即可實現企業開辦“一個表單、一次采集、一鍵開辦”,使法定辦理時限為15個工作日、由自然人股東發起的行政許可事項“內資有限責任公司設立登記”實現微信“秒批”。

  審批結果電子證照在線“秒達”

  此前,廣州高新區公安分局通過在政務服務大廳、派出所布設出入境自助辦證機,運用云數據等信息化技術,僅需通行證(卡式)、銀行卡或使用微信支付即可實現本人當場自助辦理往來港澳、臺灣通行證個人游簽注,全程便捷快速、零自由裁量。使法定辦理時限為7個工作日的公共服務事項“辦理往來港澳通行證個人游簽注”“辦理往來臺灣通行證個人游簽注”實現自助“秒批”。

  此次廣州高新區在廣州市率先實現區級審批系統簽發電子證照,合伙企業設立登記、民辦非企業單位登記證書換發、公共場所衛生許可等18個事項辦理結果可實現電子證照在線“秒達”,減少現場發證領證環節,同時推動證照在不同政府部門之間共享復用,免除營業執照等申辦材料多次重復提交,大幅提高審批服務效能。

  其中,廣州高新區衛生健康局將電子證照推廣應用作為審批服務全流程網辦著力點,大力拓展網上辦事深度,通過申辦材料、審批證件電子化,實現從網上咨詢、網上辦理到網上反饋“全程在線”,真正做到“數據多跑群眾不跑”,使法定辦理時限為20個工作日的行政許可事項“公共場所衛生許可(補辦)”實現在線“秒批”,審批結果在線“秒達”。

  信任“秒批”助力審批再提速

  據介紹,廣州高新區加大改革探索步伐,強化企業信用信息運用,通過實施有條件信任審批,推動辦事流程再優化、辦事時限再壓縮、審批服務再提速。

  廣州高新區生態環境局、區行政審批局全面梳理前置條件,持續精簡申辦材料,強化企業信用信息運用,推行非核心要件承諾制信任審批,將注銷排污許可證的申辦材料直接削減1/2,原來需要提交的企業注銷說明等3份材料可選擇由1張承諾書替代,使法定辦理時限為20個工作日的行政許可事項“排污許可證核發(注銷)”實現信任“秒批”。

  目前,廣州高新區“秒批”政務服務覆蓋22個部門共300多個事項,約占該區依申請辦理事項總數的1/4。該區將在政務服務中繼續貫徹“以人民為中心、以企業為主體”的理念,聚焦企業群眾新需求、新期待,縱深推進審批服務便民化,在全流程網辦、智能無人審批、材料證照電子化等方面加速快跑,用最優的服務、最高的效率服務好企業群眾,為進一步優化營商環境出新出彩。

(責任編輯:沙欣)